目前,案件仍在进一步侦查中。
2019年10月,国家发展改革委公布第一批66个国家级战略性新兴产业集群名单,山东有7个产业集群入选,数量居全国首位。战略性新兴产业包括新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保及航空航天、海洋装备等产业,囊括了先进制造业和现代服务业的绝大部分行业,代表着未来产业变革的方向。
战略性新兴产业有两个关键词,一个是战略性,也就是不是可有可无的;第二个是新兴产业,即它属于新动能。其中,青岛工业互联网产业集群覆盖物联网装备、工业软件、网络安全、前沿技术等产业链环节,拥有相关企业和机构4171个。近日,省发展改革委公布山东省第二批战略性新兴产业集群名单,青岛工业互联网产业集群等13个产业集群入选。省发展改革委高技术处相关负责人说。对于新入选的省级战略性新兴产业集群,我省加大政策扶持力度,下一步将着力推动集群延伸壮大产业链、创新链和价值链,支持建设企业技术中心、工程研究中心和产业创新中心,打造产业链上下游协同创新的重要载体;强化资金政策等要素保障,协调金融机构加大对集群企业支持力度,认真落实减税降费等优惠政策,不断增强集群发展活力;同时,支持集群所在的市和经济园区加快管理机制创新,积极探索符合本地实际的特色发展之路。
龙头企业浪潮集团服务器国内占有率第一,神思电子在自然语言处理领域技术领先。加上此前公布的首批12个产业集群,山东省级战略性新兴产业集群数量增加到25个。在公立医院,《实施方案》提出,应综合考虑考核评价结果、个人履职情况、职工满意度等,合理确定医院主要负责人的薪酬水平。
在薪酬总量管理方式上,公立医院薪酬总量应包含公立医院正式聘用的编制内工作人员(含控制总量管理人员)基本工资、绩效工资等项目。鼓励对主要负责人实行年薪制。《实施方案》分八大部分18条措施,包括完善薪酬水平决定机制、注重薪酬倾斜、明确薪酬总量管理、建立负责人薪酬激励约束机制、健全考核评价、完善以增加知识价值为导向的薪酬激励机制等内容。在考核评价上,突出公益性导向,建立健全公立医院考核体系和内部考核评价办法,将考核结果与医院薪酬总量、主要负责人薪酬、医务人员薪酬挂钩。
各地可根据当年医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后,按照不同层级不同性质医院,合理增加薪酬总量。公立医院内部薪酬管理包括落实分配自主权、体现分配差异兼顾平衡、规范内部分配决定程序三方面内容。
据省人力资源社会保障厅相关负责人介绍,内部薪酬管理有三大亮点:一是给予公立医院更大的内部分配自主权,将分配模式确定、薪酬结构调整、薪酬项目设立等分配权限都交由医院自主决定;二是内部分配要合理拉开差距,避免平均主义;三是注重医务人员的稳定收入和有效激励,逐步建立主要体现岗位职责和知识价值的内部薪酬分配体系。同时,内部分配要合理拉开差距,统筹考虑编制内外人员薪酬待遇。内部分配应充分体现医、护、技、药、管等岗位差异,兼顾不同科室之间的平衡,向关键和紧缺岗位、高风险和高强度岗位、高层次人才、业务骨干和作出突出成绩的医务人员倾斜。《实施方案》提出,完善以增加知识价值为导向的薪酬激励机制,包括加大对高层次人才激励力度。
机构负责人薪酬激励制度改革在探索中不断完善。还可根据不同岗位职责要求,自主设立薪酬项目,充分发挥各项目的保障和激励作用。近日,省人力资源社会保障厅、省财政厅、省卫生健康委、省医保局印发通知,公布《山东省深化公立医院薪酬制度改革实施方案》(以下简称《实施方案》),通过改革建立适应我省医疗卫生行业特点的公立医院薪酬制度,逐步实现公立医院收入分配的科学化和规范化,保障医务人员合理薪酬待遇。在前期33家公立医院开展薪酬制度改革试点基础上,我省公立医院薪酬制度改革向纵深推进。
公立医院薪酬水平应综合考虑当地经济发展和医院事业发展、财务状况、功能定位、工作量、服务质量、公益目标完成情况、现有收入水平、绩效考核评价结果等因素合理确定,并动态调整。注重对主要负责人的长期激励,激励其积极履行代表政府管理医院的责任。
合理确定公立医院薪酬水平,是改革的重要内容,包括完善薪酬水平决定机制、注重薪酬倾斜、明确薪酬总量管理方式三大方面。《实施方案》强调,综合考虑各种因素科学合理确定公立医院薪酬水平,探索灵活多样的公立医院薪酬调控机制。
放权给公立医院自主研究制定高层次人才认定方案,认定方案及人员情况由各级卫生健康部门高标准、严要求进行审核把关。根据《实施方案》,在核定的薪酬总量内,公立医院可继续完善岗位绩效工资制度,也可自主确定其他更加有效的分配模式,探索实行年薪制、协议工资、项目工资等灵活多样的分配方式今后一个时期,山东将加快构建具有山东特色的人才集聚格局。深入实施海外英才集聚计划万名博士、十万硕士、百万大学生创业齐鲁计划,力争十四五具有重要影响力的领军人才达到7000名,新集聚高校毕业生青年人才400万人。分类制定政策包,通过人才工程配额、自主遴选认定、省级科技创新发展资金专项支持等方式,集中优质资源推动高能级人才平台尽快塑成。从我省情况来看,济青两个副省级城市科教资源富集、产业基础坚实,其他市发展各有特色,构建具有山东特色的人才集聚格局,应推动各市立足自身优势,放大比较优势。
深入实施省属高校、科研院所、国有企业党委书记人才工作项目,强化一把手领题、集中攻坚的人才工作推进机制。省委组织部副部长龚文东表示,将以济青创建国家吸引集聚人才平台,全力融入国家新时代人才发展布局为牵引,以各市依托开发区、自贸区等各类功能区,打造特色鲜明的人才集聚小高地为支撑,形成2+N人才集聚雁阵格局,带动全省人才集聚能力提升。
立足更加精准,分类施策。人才队伍建设重点聚焦8类人才龚文东介绍,我省将实施一流人才队伍建设行动。
建设线上一站式人才服务平台,将各类政策和便利服务事项梳理打包,为人才精准画像、定向匹配。今年,我省将举办第二届山东人才创新发展大会暨第十二届中国山东海内外高端人才交流项目洽谈会,届时将集中发布我省高层次人才岗位需求、揭榜挂帅关键核心技术需求,邀请业界顶尖专家开展学术交流,举办高层次人才创业大赛,省市联动组织一批人才交流对接活动。
将人才集聚水平、人才培养质量、人才发展成效作为高校院所、国有企业绩效考核的重点。加快推进高水平大学和高水平学科建设,打造15个左右国内高水平大学、50个左右在国内有影响力的高水平学科;加快创建海洋领域国家实验室,打造100个左右国家级创新平台;十四五期间争创国家级专精特新小巨人企业400家,高新技术企业数量实现翻番,培育一批具有全球话语权的创新领军企业。全省人才资源总量超过1500万,位居全国第三;住鲁两院院士和海外学术机构院士达到111位,国家级省级领军人才4300多名,近三年集聚高校毕业生青年人才218万余人。在强化创新创业保障方面,我省将推动省属本科高校、科研院所设立技术转移内设机构,加快全省技术经纪人队伍建设,让人才、技术、市场连通更加顺畅。
记者了解到,我省将全力打造具有山东特色的新时代人才集聚高地,高水平建设人才强省,努力在人才工作高质量发展中走在全国前列,建设全国重要人才中心和创新高地,为我国建设世界重要人才中心和创新高地提供战略支撑。实施人才安居工程,在目前23万套供给能力基础上,实现再提升。
推动各市将海纳人才、成就人才作为城市精神建设的重要内容。一方面,强化外部赋能。
构建过程中,将推动各市发挥好主体作用,强化省、市资源要素的统筹配置,将人才发展政策改革综合试点作为重要推手,先行先试一批改革事项,实现重点突破、以点带面、因地制宜、特色发展。另一方面,激发内生动力。
丰富优化人才投人才贷人才险人才板等人才金融产品,提供从项目孵化到资金募集再到挂牌上市的全周期服务。对于顶尖人才,实行一事一议引进与筑峰计划培育相结合的个性化支持机制,战略科学家直接由省委联系协调保障;对于领军人才,按照齐鲁人才工程前置储备、泰山人才工程重点支撑的模式,实现接续助力、梯次培育,十四五期间泰山人才工程支持计划将比十三五翻一倍;对于青年人才,试点实施基础研究人才专项给予稳定支持,探索设立山东博士后科学基金,提升各类人才项目、科技计划的青年支持比例。优化人才生态,提供全周期服务人才生态是吸引人才、留住人才、用好人才的关键所在,未来一个时期,我省将把优化人才生态工作摆上更加突出的位置,实施一流人才生态塑造行动。办好人才关键小事。
今年,我省将全面启动一流高教平台、一流科创平台、一流企业平台建设工作,打造一批人才集聚度高、吸引力强、作用发挥充分的人才引领型平台载体。强化外部赋能,激发内生动力高层次人才的集聚,必须以高能级平台为承托。
紧扣发展需要,山东将建设重点聚焦到战略科学家、领军人才和创新团队、卓越工程师、哲学社会科学人才等8类人才,目前正在逐类制订实施方案。3月24日,省政府新闻办举办创新引领走在前 聚力实现新突破主题系列第九场新闻发布会,介绍我省强化人才引育创新,打造新时代人才集聚高地情况。
构建2+N人才集聚雁阵格局近年来,我省通过大力实施人才兴鲁战略,全省人才事业发展取得重要进展预计24日夜间到25日夜间,全省平均降水量10~20毫米,其中枣庄、临沂、日照、潍坊、青岛、烟台和威海有中到大雨(20~40毫米),其他地区有小到中雨局部大雨(5~15毫米,局部25毫米以上)。